中国广义财政收入中，非税收入（含政府性基金、社保收入等）边界也曾卓绝20万亿元亚bo体育网，彰着高于税收收入。如何圭表非税收入征管备受关心，也关连着缴费东说念主的躬行利益。

近日，国度税务总局四川省税务局课题组在《税务商讨》发表《税务部门非税收入征管圭表化商讨》一文，冷漠现时税务部门非税收入征管实践中存在的问题及相打发策。

2018年以来按照中央部署，社保费、国有地盘使用权出让收入等非税收入链接划转税务部门征管，非税收入征监责任徐徐迈入圭表化轨说念，初步构建了衔接调理的征管款式。但实践中，税务部门也发现非税征管存在一些问题。

四川省税务局在上述文章中称，税务部门征收的非税收入既有税务部门全神志征收“征、管、查”一体，也有接受审定征收“征、管、查”分裂，从而形成两种不同的非税收入征管经过，拒绝调理圭表。比如，一样技俩的审定对象、依据、身分不一样，吞并技俩征收依据不一致，等等。一些费种拒绝征管圭表，容易酿成下层在实践操作中实践尺度不一等问题。

为此，上述文章建议，可圭表征管口径，鼓吹部门合营科罚。比如应商讨非税收入战略解说责任规程，梳理战略规定不一致、适用范围不解确等情形，分类商讨处理，圭表战略实践口径，进一步明确和细化各地反应较为衔接的问题在实践操作层面的实践口径，栽植战略着实定性。

当今非税征管的另一个问题，是税费协同共治进程较低，跨部门系统联动和大数据时代专揽不及。比如，非税收入的费源信息起首分布，大大齐技俩仍需要东说念主工传递约略由行业掌握部门网罗录入税收征管系统，而东说念主工传递方式的时效性较差，影响了缴费的简便性。

上述文章建议，近期探索鼓吹税费同征同管。比如应开展税费收入常态化比对分析，构建税费收入非常风险点排查分析见地体系，促进税费收入相匹配。通过强化部分非税收入技俩计费依据和税收数据的比对，通过数据买通税费征管盲区，灵验、精确发现税费收入流失风险点等。

尽管不少非税收入技俩划转税务部门征管，但由于法律、法例和圭表性文献均未明确税务部门的法则权限，税务部门不成将税收征管上的保全、强制技巧应用于非税收入。另外，关于缴费东说念主不缴、少缴、迟缴等举止，只可进行不具有强制性的催报、催缴或派遣财政部门等处理，拒绝强有劲的处罚次第，难以推崇税收征管上风。

对此，上述文章建议，改日不错鼓吹非税收入法治确立，栽植非税收入的法律地位，并在省级层面制定场合非税收入征收科罚实施详情，赋予和完善税务部门非税收入征收科罚权限，包括行政强制的权力，以填补征管空缺等。

靠近现时非税收入做事不够简便、部分缴费体验感差等问题，上述文章建议非税收入应放手纳税的“讲演”“缴费”二步模式，变为仅“缴费”一步模式或“缴费即讲演”模式。同期，要扩大非税收入“浅薄阐明式讲演”技俩，探索税费“玄虚关联式讲演”场景应用范围，提供更大齐据项预填做事。另外握续拓展各类化缴费渠说念，复旧微信、支付宝等当代化“扫码缴费”技巧，以致“刷脸缴费”渠说念，以栽植缴费简便性。

凭据财政部数据，2024年广义非税收入（即税收收入以外的其他财政收入）约23万亿元，彰着高于畴前税收收入（约18万亿元）。

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